平顶山煤矿机械有限责任公司（以下简称平煤机）始建于1968年，注册资金5000万元，是中国煤矿机械500强企业，其主营产品煤矿专用液压支架多年来在国内处于领先水平。2012年以来，由于煤炭行业持续低迷，主营业务逐年萎缩，企业经营出现巨额亏损，严重资不抵债，2016年平煤机被河南省国资委列为首批需要处置的省属国有“僵尸企业”。2017年10月11日，部分债权人向河南省平顶山市中级人民法院（以下简称平顶山中院） 提出对平煤机的破产清算申请，平顶山中院于2017年10月27日裁定受理。

经审计评估，平煤机总资产15.42亿元，总负债36.88亿元，负债率239.17%。2018年12月25日，平顶山中院宣告平煤机破产。2019年4月26日，债务人现有破产财产分配完毕，根据管理人的申请，平顶山中院裁定终结平煤机破产程序。

为最大限度保护职工等债权人的合法权益，保持社会和谐稳定，平顶山中院深入贯彻破产案件府院联动机制，一是积极协调省政府国资委、平顶山市政府及相关部门，多次召开联席工作会议，顺利解决了近2000名职工档案缺失影响职工退休手续、工伤待遇和特殊工种认定的问题，共依法保障职工债权2亿余元，涉及职工1159人，职工债权清偿率达到100%；二是主动对接平煤机的股东单位河南国控集团，由其承接原平煤机的大部分职工，根据职工意愿和诉求，自愿选择与国控集团下属子公司签订劳动合同，工龄连续计算，安置原平煤机职工近2000名；三是全力配合人社、财政、税务部门，认真完成平煤机处置后续工作和遗留问题，用足用好省政府办公厅关于处置“僵尸企业”的有关文件精神，妥善解决了平煤机职工欠缴养老保险费所产生的巨额滞纳金问题，职工合法权益得到充分保障。

“僵尸企业”破产处置，是运用法治手段深化国有企业改革的重要方式。2017年9月河南省政府启动千家“僵尸企业”处置工作，河南各级法院充分发挥破产审判职能，依法受理并平稳高效审结458家被纳入国有“僵尸企业”名册的企业破产案件，保障了全省三年国企改革攻坚工作如期完成。

该案是河南法院运用破产手段处置“僵尸企业”的代表性案例，在破产企业职工安置方面取得了良好效果和经验。职工安置问题是国有企业破产案件的重点和难点，事关民生保障和社会稳定大局。该案是河南省首批通过破产方式处置的国有“僵尸企业”中体量最大的企业，涉及职工众多且职工遗留问题矛盾尖锐，平顶山中院充分借助府院联动机制，灵活运用各项政策，建立与债权人定期沟通制度，依法协调解决了职工档案遗失、养老金补缴、社保欠费滞纳金核销、破产财产处置等疑难问题，切实保障了企业职工等广大债权人的合法权益，有效维护了社会和谐稳定，为供给侧结构性改革提供了坚实的司法保障。