八项超常规举措 打赢煤炭保供攻坚战

●超前部署打好“主动仗”

●精准研判制定“总攻略”

●推动优质产能“补断点”

●内外并举解决“硬缺口”

●远近结合趟出“新路子”

●扩大储备下好“先手棋”

●优化调度打出“组合拳”

●齐抓共管建立“责任链”

黑龙江省将煤炭保供作为冬季最大民生事项，采取一系列超常规举措，全力以赴打赢煤炭保供攻坚战，确保全省百姓温暖过冬。目前全省233户发电供热企业煤炭储备1965万吨，比10月初增加了340万吨。

记者从黑龙江省发改委了解到，当前，全省煤炭保供正处于供需矛盾攻坚期、新旧产能更替期、疫情常态化防控期叠加阶段，今年仅冬季供热需要煤炭就约7000万吨。年初以来，针对煤炭保供形势空前严峻的情况，黑龙江省实施了八项超常规举措。

超前部署打好“主动仗”。在今年春季供暖结束后，黑龙江省就提前部署今冬明春煤炭保供工作，省政府成立了煤电运调度专班，聚焦“源、运、储、补、调、责”6个关键环节，全力推进煤炭电力保供工作。

精准研判制定“总攻略”。黑龙江省坚持问题导向、目标导向，准确调查233户发电供热企业、254户制造业企业煤炭需求，精准测算今冬明春供暖季煤炭供需缺口，制定保供总体工作方案，明确对上争取、横向协调、对下督导具体措施，确定目标路径、建立工作台账、卡住时间节点、实行挂图作战，目前各项任务已落到实处。

推动优质产能“补断点”。黑龙江省抓住国家释放优质产能政策窗口期，全力推进煤矿项目审批、开工、建设与投产，加快释放煤炭优质产能，提高煤炭自给率。先后推进黑河富宏、宝清双柳等4处新投产煤矿达产达效，预计今年增加煤炭产量170万吨；

推进宝泰隆一矿、宝清建龙大雁、龙煤七台河七峰煤矿一井等6处煤矿加快建设，新增产能242万吨/年。协调解决宝泰隆二矿、三矿、鸡西盛华、益兴、鸡东宏业等8处煤矿存在的问题，推动项目复工建设。

内外并举解决“硬缺口”。黑龙江省把落实煤源作为弥补今冬煤炭硬缺口的根本措施，深入挖掘省内潜力，落实龙煤集团以及大兴安岭地区等省内增供煤源300万吨，协调蒙东伊敏矿核增产能800万吨。省发改委推进华能蒙东公司增供煤炭300万吨。

远近结合趟出“新路子”。开辟长距离煤源采购渠道，省政府鼓励五大发电集团开辟北方港口“下水煤”和鄂尔多斯“铁路直达煤”采购新渠道，并给予运费补贴或贷款贴息。目前，大唐、华能、华电等企业长距离采购煤源已陆续到达，预测今冬明春可实现160万吨以上。另外，黑龙江省率先落实煤炭可调节库存政策，省发改委与蒙东地区扎赉诺尔煤业公司合作，在黑龙江省建立煤炭可调节库存45万吨，通过循环使用全年供应190万吨。

扩大储备下好“先手棋”。黑龙江省抢抓夏季煤源和运力宽松窗口期，组织企业开展“冬煤夏储”。截至11月3日，全省发电供热企业储煤1965万吨，其中23个主力电厂储煤329万吨，68户中小热电联产企业储煤835万吨，142户集中供热企业储煤801万吨。龙煤集团承储的省级储备煤现货储备41.9万吨。

优化调度打出“组合拳”。黑龙江省综合施策，及时调度煤炭供应和储备情况，强化运力组织调度，实行省内动力煤不出省，蒙东煤有请必装。目前，省内铁路煤炭到达量已从9月份的日均2500车上升到日均3200车以上。实行有序用电以来，省发改委进驻省电力公司，成立联合工作调度专班，精准调控调峰，积极组织发电企业加快机组检修进度，期间共计调度12台、590万千瓦燃煤机组并网。机组在网容量从最低的998万千瓦提升到1700万千瓦以上，比去年同期增加200万千瓦。

齐抓共管建立“责任链”。省政府对煤炭保供工作明确市县政府属地责任、发电供热企业主体责任、煤炭企业稳定生产责任，工作力度不断加大，形成上下联动、齐抓共管的煤炭保供工作格局。