政策调控风险加大，煤炭股再度飙升，后市怎么走？

煤炭板块盘中大幅拉升，截至发稿，山煤国际涨近7%，平煤股份涨近6%，潞安环能、晋控煤业、中国神华等多股均不同程度上涨。

进入2022年，受多种因素影响，国际能源供应形势更加严峻复杂，能源价格不断攀升并屡创新高，同时国内煤炭消耗呈快速增长态势，对煤炭保供稳价形成新的挑战。

发改委3月9日表示，下一步，国家发改委将会同相关部门、煤炭主产区和重点企业持续加大工作力度，从推动手续办理、加强应急储备等多方面完善煤炭产供储销体系，进一步释放优质煤炭产能，强化煤矿生产调度，力争全国煤炭日产量稳定在1200万吨以上，确保产能合理、产量充裕，运销畅通，安全保供。

近日，国家发展改革委副主任胡祖才在发布会上表示，今年发改委将全力做好大宗商品保供稳价工作。

胡祖才指出，我国煤炭占能源消费总量的56%，燃煤发电量占60%左右，煤价稳则电价稳，能源价格的“基本盘”就稳。近日，国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，完善煤炭价格区间调控，实现有效市场和有为政府更好结合。

下一步将全面实施好这项重大改革，确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力，保障产能合理充裕，强化市场预期管理，引导煤炭价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，确保安全稳定供应。

国泰君安指出，俄乌冲突持续，预计全球煤价仍将上涨且维持强势，支撑国内价格。随着俄乌冲突加剧，全球化石能源价格加速上涨，油价逼近120美元/桶，澳大利亚纽卡斯尔煤价达到近270美元/吨，突破2021年高点。近年来欧洲电源结构持续调整，燃机和煤电替代效益增强，天然气价格上涨和供给不足下，德国、意大利等欧洲国家表示或将重启煤电，替代效应将进一步提升全球对于煤炭的需求。由于全球煤炭资本开支长期低位，化石能源全球供给曲线陡峭，预计全球煤价仍将上涨且维持强势，进一步支撑国内价格。

海通证券认为，煤炭行业需求端中长期或稳健增长，供给端或有所放开，但考虑到煤矿建设周期较长，供需紧张的格局中期仍难以扭转，继续看好行业供需偏紧现状。同时，关注行业固定资产投资变化带来的煤机等设备类企业的机会。

民生证券表示，2022年煤炭行业企业高盈利预计可以持续。预计2022年首先港口价格波动幅度弱于2021年，上市公司的盈利中枢有望抬升，随着盈利中枢的抬升以及盈利稳定性的增强，行业估值也有望提升。